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到2020年4月1日为止，日本国家公务员总人数为59万人，其中24万人是自卫队员。地方公务员总人数为274万人（占全国公务员总数的82%）。全国加起来为333万人，日本人口总数为1亿2600万人。
日本公务员队伍在全世界主要国家中，属于数量最少的国家之一，1000人口中是26人（美国是80人、法国是85人、德国是55人）。
在日本，哪些人属于“公务员”？凡是吃财政饭的都属于公务员。包括政府机关职员、事业单位职员、公立机构（国立、公立美术馆、博物馆等）职员、公立学校（包括幼儿园和大学）教师、公立医疗机构医护人员、水道管理机构人员、公立科研机构人员、公立养老与福利机构护理人员，当然还包括警察、自卫队员、消防队员等。
在日本，公务员并不是一只香喷喷的馍馍。
为啥这么说？
首先，日本公务员法规定，为了防止权势者对身边公务员的欺压，也为了防止公务员畏惧权势而做出有违公务员职业规范的行为，因此禁止无辜开除公务员。也就是说，公务员只要不犯罪（不以逮捕为准，而是以法院实刑判决为准），或本人不提出辞职，公务员这一只饭碗，是一只铁饭碗。
其二，公务员的工资收入，来自于国民交纳的税金，因此，它的工资标准的设定，是介于大企业高工资与中小企业低工资之间，取一个中间值，以防止引起民愤。
其三，不管地震疫情，不管刮风下雨，公务员的收入，一分钱也不会少，一分钱也不会多，一直是“旱涝保收”。
其四，公务员法规定，禁止公务员兼职。所以，公务员是不能有外快，包括不能开网店，包括公立学校教师不能课外辅导收学生钱。尤其是禁止公务员收取企业和个人的任何礼物（包括挂历），自然公务员参加各种宴会，也都得自己掏钱。譬如市长受邀参加当地商会的活动并举杯致辞，个人的酒水饭钱，都得自己掏，不能接受宴请。
看了以上四条，大家可以知道，日本公务员手里端的是铁饭碗，但里面装的，却是一碗清水。
最核心的问题——公务员的收入有多少？
日本公务员的年收入，主要有两笔，第一笔是工资，第二笔是奖金（一年两次）。
日本国家税务局的最新调查统计，日本国家公务员的平均年收入是686万日元（约45万元人民币）而地方公务员的平均年收入，为663万日元（约43万元人民币）。
但是，地方公务员中，由于各地财政收入情况不同，东京都公务员的平均年收入最高，为771万日元（约51万元人民币），比国家公务员都高。最低的是冲绳县公务员，平均年收入只有584万日元（约39万元人民币），两地相差了12万元人民币。不过，地方城市物价与生活成本低，在住屋等方面，都比大城市的公务员来得好。
那么，在公务员中，哪些职业的公务员收入最高？
公立医疗机构的医生的年收入最高，平均为1590万日元（约105万元人民币），比民间医疗机构的医生的平均年收入1230万日元（约81万元人民币）高出约24万元人民币。其次是公立学校的高中教师，平均年收入为712万日元（约47万元人民币）。再其次是警察，年收入为708万日元（约46万元人民币）。再其次是初中与小学教师，平均年收入为676万日元（约44万元人民币）。而真正在政府机关里工作的公务员，排在收入的第五位，平均年收入为640万日元（约42万元人民币）。
从以上的收入情况可以看出，日本这个社会，第一重知识，第二重教育，第三，没有“官本位”。
2019年度，日本全国企业员工的平均年收入（包括临时工）为441万日元（约29万元人民币），这个水平，比公务员少了三分之一。但是，民间企业中，年收入比公务员翻倍的企业也不少，譬如一些国际商社。三菱商事的平均年收入是1607万日元（约106万元人民币）、伊藤忠商事为1519万日元（约100万元人民币）。
制造企业中，譬如丰田汽车公司，员工的平均年收入为851万日元（约56万元人民币）。
公务员的工资水平，是取了民间企业高收入与低收入的中间值。
日本社会对公务员有一个基本的定义，就是“吃得饱，饿不死”。你嫁给公务员，从结婚的那一天，就可以看到自己一生的生活模样，不会有翻天覆地的那一刻出发，除非去买彩票。
最后，透露一下安倍首相的年收入，2019年度，包括各种补贴与奖金在内，年收入为4015万日元（约266万元人民币），扣除个人所得税和各种社保费，实际到手是2300万日元（约152万元人民币）。
日本公务员文明文化领先中国儒家特权终身制公务员一百多年，不得不佩服百年前一天只吃2顿饭节省经费给日本军队励精图治的日本天皇和日本首相公务员团队！
东京是日本的首都，它不仅是日本的政治文化中心，同时也是日本的经济中心，日本各大公司的总部，基本上都设在东京，因此，东京都的GDP占到了日本全国GDP的三分之一。
东京都的总人口为1370万，每天还有600万人从郊县赶到东京市中心来上班，因此，东京都需要有一支庞大的公务员队伍来进行管理，这一支公务员队伍总人数为15万人。
一听这一个数据，大家可能会认为东京都政府是一个庞大的官僚机构，其实，这15万人中，真正在东京都政府和下属23个区政府和26个市政府里工作的机关干部，只有1万8000人。最多的是公立中小学校和大学的教师，有6万3000人。警察有4万6000人，消防队员有1万8000人，消防队员的人数和机关干部的人数是一样的多。另外还有7000名医生，6000名地铁和公交大巴司机，都属于公务员。
东京都政府对于15万名政府工作人员，颁布了一项《职员禁止事项》，规定了政府公务人员在与企业等机构打交道时，必须遵守的廉政规定。规定刚好有八项，因此也称之为“东京都八项规定”。
这八项规定的主要内容是：
第一，在夏季的中元和年末等时节，不管有什么理由，严禁接受有利害关系的机构单位任何的金钱和礼物赠送。
第二，严禁和自己工作有利害关系的人员一起聚餐（包括参加朋友性质的聚会）。
第三，与和自己工作有利害关系的人员接触时，只准许接受简单的茶水招待。
第四，严禁与自己工作有利害关系的人员一起游玩、一起参加体育活动、或者一起旅游。即使费用是各自承担也不允许。
第五，严禁向与自己的工作有利害关系的人员借钱、或者要求其代售各种活动的入场券等任何发生利益关系的行为。
第六，出差时，搭乘有利害关系者拥有的汽车，也将被视为接受利益好处。
第七，原则上禁止接受企业等机构用于宣传的挂历、笔记本、圆珠笔等礼物。
第八，政府职员调离工作岗位后，三年内依然禁止接受曾经的利害关系者的请客送礼。
知道了东京都政府的这八项规定之后，就可以理解中国企业代表团访问东京都水道局时，送两包茶叶，他们也为何这么紧张。如果告诉他们真实价格的话，估计绝对是不敢接受。
中国全国公务员总数占全国人口比例
全国公务员700万，算上参公、bai党群、du工会妇联等是1300万，事业zhi编制3100万，一共就是4400万，咱就算4500万。全国14亿。
中国公务员去年716万人。
中国事业编。包括我们大学老师，小学老师，中学老师，公务员和事业编加起来5600万人。
如果算上政府雇员、人事代理、临时工、工勤编制的，就得7000——8000万，当然，这些不算在公务员和事业编制内的，属于体制外的人员，如果再算上国企职工，大概就得有1个多亿人。大概10个里就有一个给公家干活的，这个比例就高得多了。
一个县的正副县长就有10个，全国有2000多个县，全国的县长大人就有2万多人。
真实4套班子用人数量很多，但是公务员不创造财富和科技技术，都是行政管理的。
很多企业单位配备书记都是多余的，不受企业欢迎增加企业单位负担。尤其是给资本主义外资企业强行加书记，搞得欧美日本八国企业讨厌恼火，把企业工厂订单搬走，只要人多地方都是配一个书记，简直不可理解，害的国家地方人民企业没有饭吃和税收！
真正欧美日本八国企业对中国人民友好，给中国人民按时发工资缴纳社保，给国家纳税，反倒是中国企业，拖欠工资不缴纳社保，讨要工资挨打，不少人需要爬高楼！日本美国企业工厂没有这样事情新闻发生。
我国广义的财政供养人员到底是多少?根据国家统计局统计的数据,2008年政府机关人员1328万,事业单位人员2618万,财政供养人员合计为3946万人,占总人口的比重为2.97%,比值为1:34。据记者了解,2008年以后,国家统计局再没有对财政供养人员总数进行过统计,竹立家向《中国经济周刊》记者介绍,目前我国财政供养人员约5000万人。
他根据自己多年的研究得出结论:从历史上看,财政供养人员总量已不少,膨胀压力很大。“党政机关和事业单位作为就业的热门领域,面临巨大的进人压力,如每年都需接纳一定数量的高校毕业生和军转干部等新增就业人员,而机关事业单位人员的消化渠道不畅,主要是自然减员,数量十分有限,基本上是出少进多,财政供养人员规模存在扩张趋势。”沈荣华说。
公务员结构出现怪现状,
“官与兵”比例失调
相比公务员人数的多寡,公务员队伍中“官与兵”比例失调是个大问题。
有媒体记者从某省直机关了解到了一些人事信息。如该省科技厅,按编制数,正厅级1人,副厅级8人,县处级44人,科级8人,科级以下21人。
也就是说,全单位82人,科级以上61人,没有职务的普通公务员只有21人。
此例,绝非偶然。记者查看湖南省政府各厅的人事信息。该省商务厅领导人一栏显示,正厅级1人,副厅级10人;该省教育厅领导人一栏显示,正厅级1人,副厅级12人。
“什么叫官多兵少?这就是典型。”竹立家告诉《中国经济周刊》记者,在中国的省直机关,一般一个厅局下设十几个处室,每个处室配置一个处长,一两个副处长,一两个具体做事的科长或者普通公务员。处室里的具体业务,基本都落在办事员身上。
“在美国,一个城市会设一个市长,然后再配置两三个副职;而我们城市中的市级领导配置一般也有五六个甚至七八个副职,有的市级干部副职可能更多。一个领导干部,有办公、车补以及其他乱七八糟的待遇,加起来可能比五六个公务员的个人成本还要高。”竹立家感慨道。
2019年底，中国大陆的总人口超过14亿。截至2019年底，中国大陆男性人口为7.527亿，女性人口为6.678亿，总人口性别比为104.45。
从管理学角度来说，换成日本管理中国14亿人口，按照数学对比，日本公务员数量乘以10倍，日本一亿2千万人口公务员333万，日本国家管理管理10亿人口只需要3330万公务员，如果换成日本管理中国14亿人口只需要4662万公务员，也就是不到5千万公务员足够，高效廉洁，对人民企业低成本。
注意日本公务员首相工资不高，不超过普通日本企业员工工资10倍！中国基尼系数世界靠前。
在日本，哪些人属于“公务员”？凡是吃财政饭的都属于公务员。包括政府机关职员、事业单位职员、公立机构（国立、公立美术馆、博物馆等）职员、公立学校（包括幼儿园和大学）教师、公立医疗机构医护人员、水道管理机构人员、公立科研机构人员、公立养老与福利机构护理人员，当然还包括警察、自卫队员、消防队员等。
总结：
真实按照日本资本主义管理方式，管理中国14亿人口，公务员仅仅需要4662万！
别人日本公务员还是合同制，不敢贪污腐败，中国儒家管理文化管理公务员需要7千万到8千万，还是高成本高工资终身制，不单包括国企公务员的话，需要上亿之巨，也就是10个人里面就有一个公务员，有公务员不上班做事吃空饷，还说公务员不够用，中国农民退休一个月领取一百元钱退休金，和日本文明社会差距超级大。
国家财政负担成本高，效率低，不做事混日子人很多，企业税收负担大，因为中国公务员很多贪污腐败搞特权，不缴纳社保，向企业人民伸手，吃拿卡要，企业人民负担重！
严格对世界人民来说，中国护照排名世界倒数76位，日本护照排名世界第一，世界很多国家地区人民选择廉洁高效的日本，因为日本首相公务员形象好，很少贪污腐败，不选择中国落后文明腐败特权文化是正确的！
中国公务员创造文明文化是倒退的，近代现在对人类社会创造不了多少财富和提供先进科技技术和工具，别人很多国家外国人包括港澳台新加坡越南马来西亚东南亚国家，很多内心无法接受中国腐败落后的儒家公务员文明特权文化，管理下面的人民工资低不给工资社保不缴地位低福利没有！
中国邻居越南就选择了资本主义，越南改革后没有户口本，公务员取消终身制，跟着美国日本新加坡走，世界上真实没多少白人黑人国家跟着中国混，跟中国免签的很多都是很穷很落后经济科技不发达国家！
